Bakgrunden till förslaget är regeringens önskan att undvika skillnader i beskattningen av dessa hus jämfört med andra småhus. Förslaget innebär att fastighetsavgiften för småhus som saknar byggnadsvärde (det vill säga hus för vilka värdet understiger 50 000 kronor) kommer att beräknas på samma sätt som för småhus med byggnadsvärde. Fastighetsavgiften för småhus på ofri grund och tomtmark som är bebyggd med småhus på ofri grund (till exempel arrendetomter) föreslås bli hälften av den ordinarie fastighetsavgiften per småhus, dock högst 0,75 procent av byggnadsvärdet respektive tomtmarksvärdet. Regeringen föreslår även vissa förändringar av reglerna om uppskov med beskattning av kapitalvinst när en privatbostad säljs. Bland annat föreslås att det särskilda tillägget när ett preliminärt uppskov tas upp till beskattning ska slopas. I stället ska samma ränta som för vanliga uppskovsbelopp gälla. Som ett led i finansieringen av de minskade skatteintäkter som förslagen medför föreslår regeringen att taket för uppskovsbelopp ska sänkas från 1 600 000 kronor till 1 450 000 kronor för försäljningar som sker den 1 januari 2010 eller senare. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.